Grupo de Medio Ambiente y Crecimiento Verde y Subgrupo Técnico de MRV participaron del III Foro de Cooperación de la Alianza del Pacífico exponiendo su trabajo y destacando las necesidades urgentes para seguir avanzando

30 de noviembre de 2021.- ‘Reactivación económica y sostenible de la región: aportes de la cooperación internacional’ fue el tema central del III Foro de Cooperación de la Alianza del Pacífico, instancia que tiene como propósito generar un espacio de diálogo, intercambio de conocimiento y experiencias entre el bloque regional y los Estados Observadores, para impulsar y dinamizar la cooperación técnica internacional en un contexto de postpandemia, la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y la recuperación social y económica.

En la ocasión tanto el Grupo Técnico de Medio Ambiente y Crecimiento Verde (GTMACV) como el Subgrupo de MRV (SGTMRV) tuvieron oportunidad de exponer ante los Estados Observadores (ver aquí presentación). El GTMACV a través de sus representantes, Luis Ledesma (MINAM, Perú), Moisés Hernández (SEMARNAT, México) y Claudia Salazar (MADS, Colombia), expuso sobre su ‘Hoja de ruta para la gestión sostenible de plásticos’y sus ocho áreas de acción. Asimismo, destacó su necesidad de:

  • Apoyo en la implementación de la hoja de ruta para la gestión sostenible de plásticos.

  • Estudios para evaluar los costos ambientales, económicos y sociales de la contaminación plástica en los países de la Alianza del Pacífico.

  • Desarrollo de estándares para la certificación de productos plásticos, esquemas de trazabilidad y ecoetiquetado para plásticos reutilizables, reciclables y biodegradables, y

  • Desarrollo de mecanismos que aseguren la reducción progresiva del plástico de un solo uso.

Por su parte, el SGTMRV, a través de su coordinador, Francisco Pinto (Chile), compartió los logros más relevantes del Subgrupo, destacando la configuración y consolidación de una comunidad epistémica entorno a los temas de MRV, en particular aquellos vinculados a emisiones, acciones de mitigación y financiamiento climático. Asimismo, destacó que este trabajo fue posible gracias al apoyo técnico y financiero de Environment and Climate Change Canada (ECCC), apoyo que se acaba de finalizar y que se extendió desde la creación del SGTMRV en 2018.

En la instancia, también se destacaron las necesidades del SGTMRV para continuar su trabajo, específicamente:

  • La actualización del Marco de Coordinación para una segunda fase (2022 – 2025)

  • Mantener la identidad y ritmo de trabajo del Subgrupo.

  • Mantener un equipo coordinador para sostener la arquitectura y dinámica del grupo.

  • Continuidad con la comunidad de práctica de MRV de financiamiento climático.

  • Continuar avanzando en la profundización del análisis e intercambio sobre MRV de actividades de mitigación.

El GTMACV y el SGTMRV esperan contar con nuevos apoyos técnicos y financieros para lograr cumplir con sus mandatos y aportar a la sustentabilidad y el combate al cambio climático tanto a nivel nacional como regional.

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Ampliando la colaboración Sur-Sur en sistemas de MRV climático: desde la Alianza del Pacífico a África Occidental

18 de noviembre de 2021.- El Programa de MRV climático de África Occidental (WA-MRV) acaba de compartir su resultado más reciente, un “mapeo” participativo de los elementos clave de los sistemas MRV climático nacionales en 15 de los 16 países de la región que componen el WA-MRV (Acceso a la Tabla Comparativa).

Este resultado se inspira en el concepto de Tabla Comparativa para Sistemas de MRV Climáticos que fue desarrollado originalmente por el Subgrupo Técnico de MRV de la Alianza del Pacífico (SGT-MRV). (Acceso a la Tabla Comparativa del SGTMRV). Se trata de un marco analítico que es parte de un proceso participativo en cada país, centrado en la concientización de las necesidades y desafíos de los ministerios involucrados en la política climática y en el fortalecimiento de los arreglos institucionales para la implementación efectiva de sistemas soberanos de MRV climáticos. En África Occidental, las Comunidades de Práctica Nacionales de MRV fueron clave para producir este logro pionero (Noticias). Cabe destacar que ambas iniciativas SGT-MRV y WA-MRV han sido apoyadas técnica y financieramente por Environment and Climate Change Canada (ECCC).

La colaboración Sur-Sur ha sido componente activo entre ambas iniciativas, ejemplo de ellos han sido las instancias de intercambio propiciadas durante el presente año ‘ITMOs y Art. 6 del Acuerdo de París’ y ‘Sistemas de MRV en el sector de residuos sólidos. En efecto, como señala Alfonso Galarce, Coordinador de Financiamiento Climático del Ministerio del Medio Ambiente de Chile ‘La colaboración Sur-Sur juega un rol clave en el avance hacia políticas climáticas más eficaces a través del intercambio de conocimientos y experiencias, así como la búsqueda de soluciones para problemas comunes sobre la base de experiencias similares. Destaco de nuestros pares de África los esfuerzos por potenciarse regionalmente y su ánimo para compartir con nuestra región sus logros y desafíos’

Además de los esfuerzos globales para acelerar de manera eficiente y efectiva la implementación de las NDCs, el marco también busca potenciar la alineación regional de las métricas del sistema MRV climático hacia créditos de carbono fungibles y otras cadenas de valor ambiental digitalizadas.

Rachel Boti-Douayoua de Costa de Marfil, Coordinadora Regional del Programa WA-MRV indica al respecto “El fortalecimiento y la madurez de los sistemas nacionales de MRV climáticos en África Occidental son un desafío, y estamos enfocados en abordarlo en el Programa WA-MRV. Gracias a esta herramienta, implementada por primera vez por el Subgrupo Técnico de MRV de la Alianza del Pacífico (SGT-MRV), 15 países de África Occidental están evaluando activamente sus sistemas nacionales de MRV climáticos para identificar necesidades, desafíos y brechas. Inspirada en la experiencia de otros países más avanzados, la tabla comparativa apoya a nuestras naciones para identificar componentes específicos y aprender juntos, creando oportunidades, buscando la colaboración regional mientras se desarrollan enfoques soberanos y fortalecen los arreglos institucionales nacionales. Esta herramienta permite que los países se apropien e identifiquen las medidas adecuadas para que los sistemas de MRV sean operativos y eficaces en sus respectivos países’.

La cooperación Sur-Sur es relevante no solo en la profundización de la integración intrarregional, también tiende un puente a otras regiones que enfrentan desafíos y necesidades similares, contribuyendo a acelerar la implementación de políticas públicas, particularmente las climáticas que hoy son urgentes.

Alineación de necesidades de los países de la Alianza del Pacífico e iniciativas en MRV de contrapartes internacionales

18 de noviembre de 2021.- Con la participación de representantes de los cuatro países de la Alianza del Pacífico y expertos de entidades multilaterales internacionales que apoyan diversos procesos vinculados con la política climática en la Región, se realizó la doceava y última sesión del año de la Comunidad de Práctica de MRV de Financiamiento Climático. La sesión abordó la ‘Alineación de necesidades de los países de la Alianza del Pacífico e iniciativas en MRV de contrapartes internacionales’. Los principales elementos discutido fueron los siguientes:

  • Cada país de la Alianza del Pacífico sigue en el proceso de consolidación de sus MRV de Financiamiento Climático. Aunque cada país se encuentra en una etapa diferente del proceso, cada uno avanza en tres frentes principalmente:

    1. Metodológicos, de consolidación de taxonomías, y de inclusión de análisis de fuentes públicas, privadas e internacionales.

    2. Coordinación interinstitucional, principalmente en el involucramiento de los ministerios de hacienda/finanzas, y entidades territoriales.

    3. Lograr la operatividad sistémica y sostenibilidad del proceso.

  • En este sentido las necesidades de los países convergen principalmente en:

    1. Contar con recurso humano y herramientas técnicas para consolidar al interior de las entidades el proceso de rastreo y reporte.

    2. Sistematización de la información y plataforma de visualización actualizada.

    3. Fortalecimiento de capacidades, educación financiera a distintos actores y uso de la información que genera el MRV.

El resumen de la jornada, así como el acceso a la grabación de la sesión, están disponibles en el grupo abierto en LinkedIn: Comunidad de Práctica en MRV de Financiamiento Climático.

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Hacia una colaboración exitosa en materia de MRV de financiamiento climático a través de la Alianza del Pacífico

Una conversación con Alfonso Galarce, Coordinador de Financiamiento Climático del MMA de Chile

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El Subgrupo MRV (SGTMRV) de la Alianza del Pacífico comparte una nueva experiencia destacada: Monitoreo de la reducción de emisiones GEI en proyectos de movilidad eléctrica urbana

28 de septiembre de 2021.- El SGTMRV de la Alianza del Pacífico sigue compartiendo experiencias destacadas en la implementación de políticas climáticas y sus sistemas de medición, reporte y verificación (MRV). El más reciente es sobre ‘Esquemas de monitoreo de la reducción de emisiones GEI en proyectos de movilidad eléctrica urbana en países de la Alianza del Pacífico’.

El documento fue elaborado por Mónica Espinosa, Florentino Márquez y José Pacheco, expertos en movilidad y cambio climático de Hill Consulting y contó con la revisión de Rubén Triviño del Ministerio de Transporte y Comunicaciones de Chile. El documento exhibe y extrae las principales lecciones obtenidas en el seguimiento de los impactos en emisiones GEI de proyectos de cables aéreos en Medellín y Bogotá (Colombia) y de buses eléctricos en Santiago (Chile). Entre los mensajes se destacan:

  1. Tres casos de estudio sobre movilidad eléctrica en Chile y Colombia muestran que las prácticas de monitoreo de emisiones GEI son comunes en la región. No obstante, el monitoreo de las emisiones no está necesariamente vinculado al seguimiento de las NDC, sino que responden al seguimiento de políticas públicas locales y obligaciones de mercados de carbono.

  2. Estas experiencias muestran que se cuenta con las capacidades requeridas a nivel local para realizar el monitoreo de emisiones GEI bajo metodologías estandarizadas y detalladas, así como para desarrollar los procesos de verificación asociados. Aprovechar y ampliar estas capacidades será parte fundamental para la consolidación de las prácticas de MRV de las NDC en transporte en la región.

  3. En una primera aproximación, se identifican ventajas de una armonización de las metodologías de monitoreo de emisiones GEI a nivel regional. Por una parte, permitiría aprovechar de manera sinérgica las capacidades existentes en los diferentes países de la región, y así acelerar y reducir los costos de los procesos de definición de metodologías y formación de capacidades en los países que hacen parte de la Alianza del Pacífico. Por otra parte, sería favorable para la participación de la región en esquemas de mercado de carbono a través de reglas unificadas.

Revisa los documentos en español, English

La experiencia chilena sobre emisión de bonos verdes y su vinculación con el MRV de financiamiento climático fue el tema central de la 11va sesión de la Comunidad de Práctica de MRV de Financiamiento Climático

23 de septiembre de 2021.- Con la participación de Alfonso Galarce y Víctor González, representantes de los Ministerios del Medio Ambiente y Hacienda de Chile respectivamente, se desarrolló una nueva sesión de la Comunidad de Práctica MRV de financiamiento climático de la Alianza del Pacífico, donde se expuso y discutió sobre la vinculación entre el proceso presupuestal nacional y el desarrollo de un MRV de financiamiento climático en Chile basado en la experiencia reciente del país en la emisión de bonos verdes soberanos.

La presentación principal fue realizada por Edgar Cruz, autor de la reciente publicación del Subgrupo Técnico MRV (SGT-MRV) ‘Alineando el proceso presupuestal nacional y el MRV de financiamiento climático: ¿Qué se puede aprender de las emisiones de bonos sostenibles soberanos de Chile?’.

Dentro de las principales lecciones se destacaron:

  • La oportunidad que brinda este tipo de instrumentos para generar un proceso interministerial coordinado (Medio Ambiente y Hacienda) para identificar y clasificar exante ‘proyectos verdes’.

  • No todas las iniciativas verdes pueden convertirse en bonos. Se requiere información, métricas y protocolos bien establecidos que permitan las reportabilidad de sus impactos.

  • La identificación y taxonomía de proyectos verdes constituyen una base a partir de la cual puede acoplarse el sistema MRV de financiamiento climático nacional. Siendo coherente y consistente entre ellos.

  • El proceso contribuyó a construir un puente entre ambas instituciones para generar dos instrumentos clave para la política económica y ambiental del país: La NDC y el Marco de bonos soberanos. Instrumentos que fueron elaborados en procesos paralelos.

Siguientes pasos y desafíos:

  • Avanzar en la potencial ampliación de la cartera de proyectos verdes a protección de áreas marinas o a proyecto de soluciones basadas en la naturaleza, lo que requerirá avanzar en la disponibilidad oportuna de información y estándares de medición que permitan posteriormente la reportabilidad de los resultados.

  • Realizar un seguimiento al mercado de bonos verdes, el cual se reconoce con acelerado dinamismo en los últimos años, en particular en lo relativo a métricas y estándares cada vez más precisos.

  • Seguir consolidando la coordinación interministerial y avanzar en el seguimiento de los impactos ambientales y financiero de los ‘proyectos verdes’.

El resumen de la jornada, así como el acceso a la grabación de la sesión, estarán prontamente disponibles en el grupo abierto en LinkedIn: ‘Comunidad de Práctica en MRV de Financiamiento Climático’.

El Subgrupo MRV de la Alianza del Pacífico lanza reporte destacando la experiencia de Chile en la emisión de bonos verdes soberanos y su vínculo con el MRV de financiamiento climático

15 de septiembre de 2021.- El Subgrupo Técnico de Medición, Reporte y Verificación (SGTMRV) de la Alianza del Pacífico continúa compartiendo experiencias destacadas en la implementación de políticas climáticas y sus sistemas de medición, reporte y verificación en los países de la AP. ‘Alineando el proceso presupuestal nacional y el MRV de financiamiento climático: ¿Qué se puede aprender de las emisiones de bonos sostenibles soberanos de Chile?’ es el título del último reporte que destaca:

  • Las múltiples oportunidades para que los países avancen en el uso de bonos verdes soberanos para movilizar inversiones climáticas.

  • La primera emisión de bonos verdes soberanos de Chile (2019) obtuvo la menor tasa en la historia del país. Asimismo, obtuvieron demandas record de mercado. Además, se trata de los primeros bonos verdes soberanos en el continente americano y el primer bono verde soberano en euros en ser emitido por un emisor no europeo.

  • En el Marco de Bonos Sostenibles de Chile (lo cual incluye los bonos verdes y sociales) establece que los proyectos elegibles deben estar alineados con la NDC (Contribución Determinada a Nivel Nacional del Acuerdo de Paris) y los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2030 (entre otros compromisos multilaterales ratificados).

  • Que la experiencia de los bonos soberanos sostenibles ofrece un modelo de identificación, priorización y registro de inversiones climáticas ex-ante que pueden ser la base para la formulación de presupuestos que hagan totalmente coherente el gasto público con la NDC y las metas climáticas

  • Que el éxito de los Bonos Sostenibles de Chile, ilustran que los sistemas de MRV de financiamiento climático pueden ser más precisos en cuantificar estos flujos cuando las políticas públicas y el proceso presupuestal nacional se alinean para cumplir con los objetivos nacionales de cambio climático.

  • A nivel de agencias de gobierno se requieren fortalecer los arreglos institucionales y consolidar equipos de trabajo y procesos de cooperación entre entidades para establecer sistemas de MRV robustos que permitan generar reportes para una multiplicidad de usuarios.

  • Mejores procesos interinstitucionales posibilitarán mejores comunicaciones y mayor eficiencia en el uso de aportes provenientes de la cooperación internacional.

Ver documento en español, English

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El Subgrupo MRV de la Alianza del Pacífico comparte reporte sobre las principales lecciones aprendidas y discutidas con el Programa MRV de África Occidental entorno a la experiencia de Chile-Canadá piloteando Art. 6 del Acuerdo de París

13 de septiembre de 2021.- El Subgrupo Técnico de Medición, Reporte y Verificación (SGTMRV) de la Alianza del Pacífico lanzó un reporte que sintetiza las principales conclusiones y reflexiones sobre una serie de capacitaciones e intercambios de puntos de vista organizados bajo una colaboración sur-sur entre el SGTMRV y el Programa de MRV de África Occidental, en colaboración con los gobiernos de Chile y Canadá y que contó con oficiales de los cuatro países que conforman la Alianza del Pacífico, Canadá, Ghana, Senegal y Nigeria.

El foco de los encuentros estuvo en la experiencia entre Chile y Canadá sobre un piloto ficticio del Artículo 6 del Acuerdo de París que generó un innovador proceso de aprendizaje bilateral que toma particular relevancia cuando ningún país ha adoptado una posición oficial respecto a usar (o no) los mecanismos propuestos por el Artículo 6 del Acuerdo de París. El ejercicio Chile-Canadá contribuye a tener mayor nitidez en:

  • Identificar oportunidades y costos de oportunidad con la exportación de resultados de mitigación transferidos internacionalmente (ITMOs por sus siglas en inglés).

  • Elaborar potenciales reglas contables para gestionar los ajustes correspondientes de las transferencias de ITMOs en las NDC, y;

  • Anticipar los desafíos en capacidad institucional.

Las capacitaciones e intercambios de experiencias dieron cuenta de que falta claridad respecto a algunos elementos claves vinculados al potencial uso de ITMOs. Dentro de estos:

  • Cuándo realizar el ‘ajuste correspondiente’ de las unidades transadas en las NDCs de los países que comercializan ITMOs, lo que requiere conocer y definir el ‘origen’ del ITMO (dentro o fuera de los sectores cubiertos por la NDC) el ‘uso’ del ITMO (para cumplir el objetivo de la NDC de otro país; o hacia un objetivo corporativo o voluntario, o un pago basado en resultados)

  • Existen múltiples metodologías para realizar el ajuste correspondiente (para el piloto Chile-Canadá se utilizó la metodología de ‘trayectoria de emisiones’ y de ‘promedio móvil’. Si bien las cifras aplicadas para los ajustes anuales correspondientes no coinciden entre las Partes participantes, y pueden hacer que la evaluación de la integridad d sea un desafío, esto se mejora asegurando que el informe de los ITMOs transferidos coincida con el volumen de ITMOs adquiridos por comprador en el mismo año. Esto asegura que los dos enfoques sean equivalentes desde la perspectiva de la integridad ambiental.

  • Hay un desafío para que los países definan su objetivo de NDC y luego la necesidad de una estrategia que establezca cómo se cumplirá esa NDC, incluyendo su financiamiento. En permite observar tres tipos emergentes de actividades de mitigación:

    1. Actividades de mitigación de GEI que un país comprometió a implementar por su cuenta (o con sus propios recursos). Esta es esencialmente la NDC incondicional. Los resultados de la mitigación no se transfieren ni se venden a nadie más.

    2. Actividades de mitigación que son más difíciles y menos factibles económicamente; para lo cual el país necesitará financiamiento adicional. Las reducciones de emisiones resultantes también se cuentan para el NDC del país y los resultados de la mitigación no se transfieren ni se venden.

    3. Actividades de mitigación que son las consideradas más difíciles y ambiciosas. Estos van mucho más allá de las aspiraciones del país y más allá de las capacidades y prioridades inmediatas. Requieren un importante apoyo financiero externo. Estos podrían ser buenos candidatos para ITMO que requieran los ajustes correspondientes para cada parte de su NDC.

Ver el reporte aquí: español, English

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El Subgrupo Técnico de Medición, Reporte y Verificación de la Alianza del Pacífico comparte su experiencia de la Comunidad de Práctica en MRV de Financiamiento Climático como instancia de apoyo y cooperación regional

13 de agosto de 2021.- El Subgrupo Técnico de Medición, Reporte y Verificación (SGTMRV) de la Alianza del Pacífico lanza un breve documento que resume los resultados de los intercambios de la Comunidad de Práctica de MRV de Financiamiento Climático y exhibe los retos de esta instancia. El documento destaca tres elementos claves de esta experiencia:

  • La participación en la Comunidad ha visibilizado los avances de cada uno de los cuatro países de la Alianza del Pacífico en la implementación de un sistema MRV para el Financiamiento Climático.

  • La interacción ha facilitado un mejor entendimiento del proceso y desafíos en que cada país, así como su alineación con otros MRV climáticos nacionales.

  • Marca una senda de colaboración regional exitosa en la medida en que la discusión responde a las necesidades específicas de cada país, y permita encontrar consensos como bloque Alianza del Pacífico para mejorar la comparabilidad y consistencia de los sistemas MRV-FC.

Parte del trabajo reciente en esta iniciativa ha incluido sesiones de trabajo para la actualización del Marco de Coordinación con miras a los desafíos futuros.

Ver documento en español e inglés

Chile y Colombia comparten experiencias en el diseño e implementación de políticas e instrumentos para abordar el cambio climático

1 de julio de 2021.- Facilitado por el Subgrupo Técnico MRV de la Alianza del Pacífico (SGT-MRV), los equipos técnicos del Ministerio del Ambiente de Chile (MMA), Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS) y el Departamento Nacional de Planeación (DNP) de Colombia tuvieron oportunidad de realizar una segunda ronda de relato y exposición de experiencias en materia de medición, reporte y verificación (MRV).

En esta oportunidad el foco estuvo en el diseño e implementación de políticas e instrumentos para la gestión climática, específicamente en la reciente experiencia chilena con el Proyecto de Ley Marco de Cambio Climático, la Estrategia Climática de Largo Plazo, los Bonos Verdes Soberanos y la Recuperación Sustentable, destacando el rol y vínculo transversal de éstos con la política pública en general. La instancia fue enriquecida con la experiencia colombiana en la elaboración de su Estrategia Climática de Largo Plazo, su NDC actualizada e instrumentos de precio al carbono establecidos en su Ley de Cambio Climático.

El SGT-MRV continua promoviendo intercambios técnicos en materia de MRV a fin de contribuir al fortalecimiento de la política y gestión climática de los países que componen la Alianza del Pacífico.