Subcomité de Servicios

La Alianza del Pacífico busca alcanzar la libre circulación de servicios y capitales entre sus miembros. Para esto, el Subcomité de Servicios trabaja con base en dos pilares:

1. Posicionarse como un destino atractivo para el comercio de servicios; y

2. Aumentar los flujos de comercio de servicios entre sus miembros y hacia el resto del mundo.

En materia de servicios, la Alianza del Pacífico tiene como objetivo consolidarse como líder en el comercio de servicios de valor agregado para atraer desarrollo, innovación y crecimiento para la región. Asimismo, la inserción en el comercio mundial de servicios está enfocada en la diversificación de la oferta exportable de servicios.

Coordinación del Subcomité 2022:

México – Secretaría de Economía
María Julia Escalante Rebollar
Directora de Comercio Internacional de Servicios e Inversión
Subsecretaría de Comercio Exterior
maria.escalanter@economia.gob.mx

Miembros del Subcomité de Servicios

• Declaración de Lima – julio 2019

  • Diseñar estrategias que permitan fortalecer la exportación de servicios basados en el conocimiento, a través de medios electrónicos, en los sectores identificados.

• Declaración de Puerto Vallarta – julio 2018

  • Implementar la plataforma virtual de gestión de controversias en materia de protección al consumidor entre las agencias de los cuatro países.

• Declaración de Cali – junio de 2017

  • Desarrollar acciones de cooperación e intercambio de buenas prácticas en materia de estadísticas de comercio de servicios entre los países miembros de la Alianza del Pacífico.

  • Desarrollar políticas y estrategias de cooperación internacional en materia de protección al consumidor.

• Declaración de Puerto Varas – julio 2016

  • Avanzar en el registro voluntario de profesionales de la Alianza del Pacífico.

  • Evaluar, en coordinación con los ministerios de Finanzas, las barreras existentes en materia tributaria y aduanera a fin de promover y facilitar la exportación de servicios entre los países miembros de la Alianza del Pacífico.

  • Desarrollar la Plataforma de Gestión de Controversias de Consumo.

• Declaración de Paracas – junio 2015

  • Desarrollar normas y criterios para la prestación de servicios profesionales que faciliten el movimiento de los proveedores de servicios profesionales en la región.

  • Concluir la negociación del “Memorando de Entendimiento entre las Agencias de Protección al Consumidor de la Alianza del Pacífico”, cuyo objetivo será establecer un esquema de cooperación, asistencia mutua e intercambio de información, a fin de fortalecer y mejorar a orientación, protección y defensa de los consumidores de la región.

  • Elaborar proyectos que contribuyan a mejorar el clima de inversión y del comercio de servicios en los países miembros

• Declaración de Cartagena – enero 2014

  • En el corto plazo, instruimos: A nuestras autoridades continuar la negociación en materia de transporte aéreo y otros servicios, en concordancia con los acuerdos adoptados en Cumbres anteriores.

• Declaración de Cali – mayo 2013

  • Concluir las negociaciones en materia de servicios financieros, de telecomunicaciones, servicios marítimos y transporte aéreo. Sobre Transporte Aéreo, lograr una primera etapa de acuerdos para carga y pasajeros, con 3ras, 4tas y 5tas libertades en vuelos intrarregionales entre los países de la Alianza sin restricciones.

• Declaración de Santiago – enero 2013

  • Durante la primera mitad del presente año, habrán culminado las negociaciones en un conjunto de áreas y disciplinas que profundizan los acuerdos bilaterales existentes entre nuestros países (…) Servicios (incluyendo Servicios Financieros, Transporte Marítimo, Telecomunicaciones, Servicios Aéreos y Servicios Profesionales); Inversiones.

• Declaración de Cádiz – noviembre 2012

  • El Comité Público-Privado en Servicios y Capitales trabajará en una estrategia que facilite el aprovechamiento por parte de los empresarios, de los capítulos de inversión y servicios de los TLC y acuerdos bilaterales.

• Declaración de Paranal – junio 2011

  • Se desarrollen acciones tendientes a profundizar la integración en materia de comercio de servicios y capitales en la región, así como evaluar la necesidad y conveniencia de negociar un Acuerdo que cubra las disciplinas de inversión y servicios en el marco de la Alianza del Pacífico.

  • Se inicien las sesiones del Comité Conjunto Mixto sobre Servicios e Inversión, identificando las barreras existentes, con el fin de facilitar la inversión y el comercio de servicios en los países de la Alianza.

• Declaración de Lima – abril 2011

  • En una primera etapa se priorizarán los trabajos en las siguientes áreas: movimiento de personas de negocios y facilitación para el tránsito migratorio, incluyendo la cooperación policial; comercio e integración, incluyendo facilitación de comercio y cooperación aduanera; servicios y capitales, incluyendo la posibilidad de integrar las bolsas de valores; y, cooperación y mecanismos de solución de diferencias; y crear grupos técnicos para cada una de estas áreas.

• 2020

  El 10 de marzo del 2020, en el marco de la 36a reunión del Subcomité de Servicios de la Alianza del Pacífico en Lima, Perú, se suscribió el Acuerdo para la Creación de un Registro Voluntario de Profesionales de la Ingeniería de la Alianza del Pacífico.

• 2019

  Se cerró la negociación del Acuerdo para la creación de un Registro Voluntario de Profesionales de la Ingeniería de la Alianza del Pacífico.

• 2016

  Se acordó el Marco Operativo del Registro de Servicios Profesionales con el fin de promover la negociación de Acuerdos de Reconocimiento de licencias en la Alianza del Pacífico. Se propuso iniciar con la profesión de ingeniería y se comenzaron las negociaciones entre los colegios y consejos profesionales de ingeniería.

  Los Colegios Profesionales de Ingeniería, de la mano de los Ministerios de Comercio Exterior correspondientes, iniciaron la negociación para la incorporación del Marco Operativo para el Registro Voluntario de Profesionales de la Ingeniería de la Alianza del Pacífico en cada uno de los países de la región.

• 2015

  Se profundizaron los compromisos en materia de Comercio Electrónico y Telecomunicaciones con el fin de promover la integración digital en la región.

  El Subcomité de Servicios (en ese momento GTSC) construyó la propuesta inicial para la creación de una Agenda Digital de la Alianza del Pacífico. Este Proyecto originó la creación de un nuevo grupo técnico de Agenda Digital que se encargaría de desarrollar las acciones que se derivaban de dicha propuesta.

  Se concluyó la negociación del “Memorando de Entendimiento entre las Agencias de Protección al Consumidor de la Alianza del Pacífico” y la Cartilla de Promoción de los Derechos del Consumidor. Estos trabajos se desarrollaron en el subgrupo técnico de protección al consumidor.

• 2013

  Se establecieron los compromisos de Servicios en el Protocolo Comercial de la Alianza del Pacífico en los capítulos de Comercio Transfronterizo de Servicios, Inversión, Servicios Marítimos, Servicios Financieros, Telecomunicaciones, Comercio Electrónico.

• 2012

  Creación de un Comité Conjunto Mixto para el mejoramiento del clima de inversión y el impulso del comercio de servicios en la Alianza del Pacífico.

• Proyecto con el apoyo del Banco Mundial para la reducción de barreras al comercio de servicios prestados digitalmente y servicios basados en conocimiento. En julio de 2021 se definieron los términos de referencia que enfocan su trabajo en 4 componentes: i) análisis de flujo comercial de servicios intra Alianza del Pacífico; ii) análisis del perfil y desempeño de las PyMes prestadoras de servicios digitales y SBC en sectores seleccionados; iii) diseño y adopción del plan de acción para la reducción de barreras al comercio de servicios prestados digitalmente y servicios basados en conocimiento y iv) implementación y monitoreo del plan de acción.

• Implementación del Acuerdo para la creación de un registro voluntario de profesionales de ingeniería de los países de la Alianza del Pacífico. Desde que el Acuerdo se suscribió en el 2020, el Subcomité viene trabajando y acompañando a los Consejos y Colegios Profesionales de Ingeniería de los cuatro países para implementar el acuerdo a través del establecimiento del registro voluntario de ingenieros.

• El Subcomité de Servicios continuará con la siguiente fase de los trabajos del proyecto, convocando a los demás Grupos Técnicos y Comités de la Alianza del Pacífico que tiene relación con el objetivo del Proyecto.

• Desarrollo del proyecto con la CEPAL para el fortalecimiento de las estadísticas de comercio internacional de servicios en la Alianza del Pacífico. El subcomité de servicio trabaja en conjunto con el equipo de la CEPAL, las agencias nacionales de estadística y los bancos centrales de los cuatro países con el fin de identificar e implementar las mejores prácticas en materia de estadísticas de servicios.

• Mercado Digital Regional: el Subcomité de Servicios apoya las iniciativas y las acciones encaminadas a desarrollar el mercado digital regional de la Alianza del Pacifico, enmarcadas en la Hoja de Ruta definida bajo el liderazgo del Subcomité de Economía Digital.

Webinar: Estadísticas de Comercio Internacional de Servicios en la Alianza del Pacífico

¿Quiénes somos?

Desde el Subcomité de Servicios, las agencias de protección del consumidor de la Alianza realiza un trabajo mancomunado y de co-creación para el fortalecimiento de las acciones y actividades encaminadas a la protección de los derechos e intereses de las y los consumidores en la región y a nivel global, con especial atención en aquellos en situación de vulnerabilidad. 

Las agencias de protección del consumidor que forman parte del Subcomité de Servicios de la Alianza del Pacífico son: 

• Servicio Nacional del Consumidor (SERNAC) – Chile
  • María Catalina Giraudo Ortúzar – Coordinadora de Asuntos Internacionales – mgiraudo@sernac.cl
• Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) – Colombia
  • Cristina Rodríguez – Jefa de Asuntos Internacionales – crodriguezco@sic.gov.co
• Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO) – México
  • Ximena Galicia – Jefa de Departamento B – xgaliciap@profeco.gob.mx
• Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) – Perú
  • Ana Peña Cardoza -Directora de la Autoridad Nacional de Protección del Consumidor – apena@indecopi.gob.pe

Logros

• En 2015 se concluyó la negociación del MdE entre las Agencias de Protección al Consumidor de la AP.
• Elaboración de la Cartilla de Promoción de los Derechos del Consumidor.
• En 2021 se realizó el Primer Foro de Protección al Consumidor en el Comercio Electrónico.

Trabajos en curso

I. Promover la protección y defensa del consumidor en línea

• Asegurar el reconocimiento de las leyes de protección al consumidor aplicables al comercio electrónico.
• Conversatorio Alianza del Pacífico “La Protección al Consumidor Digital en la Alianza del Pacífico: Avances y Desafíos” desarrollado el 23 de agosto de 2021. Más información aquí

II. Impulsar mecanismos de resolución de controversias que contemplen operaciones transfronterizas.

• Plataforma Digital y Aplicación Móvil Interoperable para la Solución de Reclamos de Consumo para los Países Miembros de la Alianza del Pacífico frente a la pandemia y postpandemia por la COVID-19.

III. Otras iniciativas

• Acercamiento con países observadores de la Alianza del Pacífico en materia en materia de cumplimiento normativo y cooperación entre las autoridades de protección al consumidor.

Noticias de consumo

Chile

• SERNAC ofició a 7 marketplaces y 17 plataformas de despacho para verificar el cumplimiento del reglamento de comercio electrónico
• SERNAC monitoreará comportamientos y precios de las empresas que participen del CyberDay 2022
• SERNAC recibió cerca de 700 reclamos durante el Cyber Day

Colombia

• Deber y derecho en comercio electrónico
• Paso a paso para denunciar o demandar ante la SIC
• Superintendencia de Industria y Comercio ajusta normativas de protección al consumidor

México

• Inicia Hot Sale sin reclamos ante Profeco
• ¿Cuáles son los derechos del consumidor durante el Hot Sale 2022?
• Profeco publica lineamientos para obtener distintivo digital en comercio electrónico

Perú

• Perú obtiene el primer lugar en certamen internacional por iniciativas a favor de consumidores vulnerables
• El Indecopi, Produce y la Asociación PYME Perú presentaron instructivo para impulsar la reactivación de las Mype gastronómicas
• Autoridades de consumo de Perú, Chile y Costa Rica solicitaron a Netflix prevenir conflictos por cambios en el servicio
• El Indecopi presenta guía digital con recomendaciones para que los consumidores realicen compras seguras por Internet

Representantes de los cuatro países de la Alianza del Pacífico en la firma del Acuerdo.

El “Acuerdo para la Creación de un Registro Voluntario de Profesionales de Ingeniería de la Alianza del Pacífico”, se suscribió el 10 de marzo de 2020 en la ciudad de Lima, durante la Reunión del Grupo Técnico de Servicios y Capitales (ahora, Subcomité de Servicios) de la Alianza del Pacífico, en el marco de la “XXXVII Ronda de Grupos Técnicos/Comités, Coordinadores Nacionales y LIII Reunión del Grupo de Alto Nivel.

• El Acuerdo permite a los ingenieros de la Alianza incorporarse a un Registro Voluntario de Profesionales de la Ingeniería.

• El Registro facilitará la visibilidad de los ingenieros para las empresas de los cuatro países, con el respaldo de los Colegios y Consejos profesionales de la Alianza.

• El ingeniero incorporado al Registro asumirá los deberes y responsabilidades exigibles a los profesionales del respectivo país

Firma del Acuerdo por parte de los Colegios y Consejos de Profesionales de la Ingeniería de la Alianza del Pacífico

Participan el Colegio de Ingenieros de Chile; el Consejo Profesional Nacional de Ingeniería de Colombia, el Consejo Profesional de Ingeniería Química de Colombia, el Consejo Profesional de Ingeniería de Petróleos de Colombia, el Consejo Profesional Nacional de Ingenierías Eléctrica, Mecánica y Profesiones Afines de Colombia, el Consejo Profesional de Transporte y Vías de Colombia, el Consejo Profesional de Ingeniería Naval de Colombia; la Secretaría de Educación Pública de los Estados Unidos Mexicanos, a través de la Dirección General de Profesiones, la Comisión Técnica Consultiva de la Ingeniería de los Estados Unidos Mexicanos, el Comité Mexicano para la Práctica Internacional de la Ingeniería de los Estados Unidos Mexicanos; y el Colegio de Ingenieros del Perú.